南报网讯（记者 查金忠 通讯员 朱婧婧） 记者今天（9月11日）从省通管局获悉，根据工信部要求，各基础电信运营企业用户的实名登记率年底需达到90%。目前我省三大运营商的手机用户实名登记率已达到或接近90%的目标，非实名用户的占比在10%左右。 今年以来，管局和省公安厅、省工商行政管理局建立了电话“黑卡”治理专项行动协调机制，联合下发了《关于开展电话“黑卡”治理专项行动的通知》，并对省内3家运营企业进行了多次宣贯。运营企业对实名制工作高度重视，将其作为生产经营红线的硬性任务来抓，重点采取的举措有：加大硬件投入，截至8月31日，在所有实体营业网点配备二代身份证识别仪；省公司层面统一更新后台IT系统，关闭非实名办理新用户入网的操作流程，对登记不准确的用户自动提醒；加强对代理商的管理，签订实名制协议，对违反规定的代理商进行处罚或中止合作。开展自查和企业间互查，及时发现问题并整改。 接下来，管局主要从以下几个方面推进实名制工作：要求运营企业落实省政府文件精神，梳理当前实名制工作存在的问题和不足，督促企业进一步查缺补漏，特别是对存量市场实名登记准确率以及引导老用户补登记两个方面拿出有效方案，确保年底前实名登记率达标。通过多种途径加大监督检查力度，联合公安、工商开展打击“黑卡”专项检查，继续委托第三方对全省各地市进行明察暗访，对发现的问题及时督促企业整改。严格执法，强化企业的实名制“红线”意识。将对照工信部25号令相关规定，对企业违规行为进行处罚，并将实名制工作纳入网络信息安全责任KPI计分考核，对出现的严重违规案件，依法追究相关责任人的法律责任。进一步加强电话用户实名登记制度的公众宣传，营造广大电信用户自觉遵守、主动登记的良好氛围，对冒用他人身份信息进行违规登记的行为，承担相应法律责任。 对于9月1日起仍未实名的手机用户，将作何种处理？据悉，按照工信部25号令以及三部委打击“黑卡”相关要求，运营企业有权要求未实名用户以及身份信息登记不准确的用户进行身份信息的补登。目前，对于个人用户，运营企业一般采取外呼提醒、优惠奖励政策或是在办理业务时予以补登等方式引导用户办理实名登记；对于集团用户，则主要通过委派客户经理上门进行集中办理。下一步，省通管局将支持企业研究制定更有约束力的解决方案，在保护用户合法权益的前提下加大老用户补登记的力度，确保完成今年实名制工作的总体目标。对于私下违规转卖、兜售电话卡的用户，省通管局将联合公安等部门依据相关法律，研究制定管理规定，追究相关责任人的法律责任 |
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